EU Mission on Adaptation to Climate Change – was steckt dahinter?
Die „EU Mission on Adaptation to Climate Change“ ist eine Initiative der Europäischen Union, die Regionen, Städte und Gemeinden dabei unterstützt, sich systematisch auf die Folgen des Klimawandels einzustellen. Die Mission ist Teil der EU-Forschungs- und Innovationsagenda und verbindet wissenschaftliche Erkenntnisse mit praktischer Umsetzung. Ziel der Mission ist es, bis 2030 mindestens 150 europäische Regionen und Kommunen dabei zu begleiten, klimaresilient zu werden. Im Mittelpunkt steht dabei nicht die Klimaschutzpolitik, sondern die konkrete Anpassung an bereits spürbare und künftig zunehmende Risiken wie Hitze, Starkregen, Hochwasser, Trockenheit oder Waldbrandgefahr.
Warum ist die EU-Mission zur Klimaanpassung für Kommunen in Deutschland relevant?
Kommunen tragen eine zentrale Verantwortung für die Daseinsvorsorge und die Sicherheit ihrer Bevölkerung. Gleichzeitig sind sie besonders stark von klimatischen Extremereignissen wie Starkregen oder Hitzeperioden betroffen. Auf der anderen Seite fehlt es vielerorts an Geld und Expertise, um wirkungsvolle Präventionsmaßnahmen umzusetzen. Die EU-Mission setzt genau an diesem Punkt an. Sie unterstützt Kommunen dabei, Klimarisiken strukturiert zu analysieren und langfristige Anpassungsstrategien zu entwickeln.
Welche Vorteile haben Kommunen durch eine Teilnahme?
Eine Beteiligung an der EU Mission eröffnet Kommunen den Zugang zu fachlicher Unterstützung. Über das zentrale Mission-Portal stehen Werkzeuge zur Verfügung, mit denen Risiken bewertet, Anpassungsoptionen verglichen und Maßnahmen priorisiert werden können. Ergänzt wird dieses Angebot durch Praxisbeispiele aus anderen europäischen Regionen, die bereits konkrete Anpassungsmaßnahmen umgesetzt haben.
Ein weiterer Mehrwert liegt im organisierten Austausch mit anderen Kommunen. So können Verwaltungen voneinander lernen, Erfahrungen teilen und Lösungsansätze diskutieren. Gerade für kleinere und mittlere Kommunen, die nur begrenzte personelle Ressourcen haben, kann dieser Wissenstransfer vorteilhaft sein.
In einer ersten Stufe können Kommunen die EU Mission als Kommunikationsplattform und Informationsportal benutzen. Darüber hinaus erleichtert die Mission den Zugang zu technischer Unterstützung und EU-Förderprogrammen. Kommunen, die aktiv in der Mission mitwirken, sind besser an EU-Ausschreibungen angebunden und können Anpassungsprojekte gezielter entwickeln und finanzieren. Fördervolumen von mehreren Millionen Euro pro Kommune sind keine Seltenheit!
Welche Beteiligungsformate gibt es?
Der formale Einstieg in die EU-Mission erfolgt über die Unterzeichnung der sogenannten Mission Charter. Mit dieser Erklärung bekennen sich Kommunen dazu, Klimaanpassung strategisch anzugehen und ihre Resilienz gegenüber Klimarisiken zu stärken. Die Unterzeichnung ist kein rechtlich bindender Akt, sondern ein politisches und fachliches Signal.
Nach der Unterzeichnung können Kommunen Teil der sog. „Community of Practice“ werden und an Austauschformaten, Workshops und Unterstützungsangeboten teilnehmen. Zusätzlich besteht die Möglichkeit, sich an konkreten Mission-Projekten zu beteiligen, etwa im Rahmen von Horizon Europe-Vorhaben. Diese Projekte zielen unter anderem auf die Entwicklung und Erprobung konkreter Anpassungsmaßnahmen und bieten eine direkte Verbindung zwischen Forschung und kommunaler Praxis.
Warum beteiligen sich in Deutschland bislang vergleichsweise wenige Kommunen?
Ein Blick auf die Karte der Regionen, die an der EU Mission zur Klimaanpassung mitmachen, zeigt, dass Deutschland im europäischen Vergleich bislang unterrepräsentiert ist, während Länder wie Spanien und Frankreich nahezu flächendeckend beteiligt sind. Dafür gibt es mehrere plausible Erklärungen.
In einigen Mitgliedstaaten ist Klimaanpassung seit Jahren stark national koordiniert und eng mit regionalen und kommunalen Programmen verzahnt. Die EU-Mission lässt sich so relativ nahtlos in bestehende Strukturen ein. In Deutschland hingegen ist Klimaanpassung stark föderal geprägt, mit unterschiedlichen Zuständigkeiten auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene. Dadurch wird die EU-Mission teilweise als zusätzliches, schwer einzuordnendes Angebot wahrgenommen.
Hinzu kommt, dass viele deutsche Kommunen personell stark ausgelastet sind und neue Initiativen zunächst als Mehraufwand erscheinen. Informationsdefizite über Ziele, Nutzen und geringe Einstiegshürden der Mission spielen ebenfalls eine Rolle, EU-Maßnahmen gelten (leider nicht zu Unrecht) als sehr sperrig in der Umsetzung.
Eine verpasste Chance oder ein klarer Handlungsauftrag?
Gerade vor dem Hintergrund zunehmender klimabedingter Schäden stellt sich die geringe Beteiligung deutscher Kommunen als strategische Lücke dar. Die EU Mission on Adaptation to Climate Change bietet eine unterstützende Plattform, die vorhandene kommunale Aktivitäten ergänzt und stärkt. Sie kann helfen, Klimaanpassung systematischer, sichtbarer und langfristig wirksamer zu gestalten – zumal die EU als durchaus potenter Geldgeber fungieren kann!
